Те, кто в силу необходимости обращался за оказанием помощи в отдел социального попечения горуправления, в основном знают, как и в каком порядке можно получить государственную помощь, чтобы иметь прожиточный минимум. Но речь сегодня пойдет о дополнительных пособиях из остатка средств пособия по бедности.
Дополнительные пособия семьям с детьми для частичной компенсации стоимости рабочих тетрадей и школьных принадлежностей; расходов, связанных со здоровьем; расходов за автобусные билеты для поездки в лечебное учреждение вне города Силламяэ; стоимости путевки в детский лагерь; расходов по окончании основной школы или гимназии и расходов, связанных с поступлением ребенка в школу из семьи с низким доходом; смягчения сложного экономического положения. Предусмотрено выделение пособий малоимущим лицам и семьям для частичной компенсации расходов, связанных со здоровьем, смягчением сложного экономического положения. Воспитанникам детского учреждения социального попечения при выходе их в большую жизнь выплачиваются подъемные.
Бывают и непредвиденные случаи, когда без социальной помощи не обойтись. Например, в законодательном порядке людей обязали менять газовое оборудование. Пенсионерам с низким доходом оплатить услугу самостоятельно не под силу, поэтому отдел социального попечения оказывает материальную помощь в размере одной четвертой действующей минимальной ставки заработной платы. Или, скажем, квартирное товарищество решило установить в подъездах металлические двери, домофоны, отремонтировать крышу и т.п. Где у одиноких малообеспеченных людей такие деньги? Отдел социального попечения и в таких случаях идет навстречу тем малоимущим пенсионерам, которые к нему обращаются.
Но сегодня мы затронем тему, которая неожиданно стала “больной”. Кому верят люди, когда приходит пора лечиться? Конечно же, врачу. Так и должно быть. Но до той поры, пока это касается постановки диагноза и процесса лечения. Однако в последнее время некоторые силламяэские медики почему-то решили, что они сведущи в вопросах социального попечительства, и стали давать советы пациентам по этой тематике. Результат не замедлил сказаться: народ повалил в отдел соцобеспечения, требуя денег, денег и еще раз денег. Причем, в большинстве случаев, едва открыв дверь инспектора отдела социального попечения, человек заявляет: “Мне врач сказал, что...”.
Чтобы разобраться в том, кто и на что имеет право рассчитывать, мы обратились к руководителю отдела социального попечения Татьяне Федоренковой. Она дала пресс-конференцию для журналистов.
В первую очередь Татьяна Федоренкова обратила внимание на то, кто может рассчитывать на пособия для частичной компенсации расходов, связанных со здоровьем и проездом на транспорте в лечебные учреждения. Это люди из малообеспеченных семей, пенсионеры с низким доходом, люди с недостатками. Что входит в понятие “расходы, связанные со здоровьем”? Начнем с того, что в Силламяэ узкие специалисты принимают горожан не столь уж часто, а потому человек должен ехать в другие города уезда. Кроме того, городская больница, как и другие больницы города, имеет только койки по уходу. День пребывания на лечении в другом городе стоит 25 крон, а курс его занимает в среднем 10 дней. Итого - 250 крон. Для малообеспеченного человека это деньги большие. Поэтому, написав заявление в службу социального попечения, больной может рассчитывать, что затраты на восстановительное лечение и лечение по уходу ему частично компенсируют.
Раз уж человеку нужно ехать к узкому специалисту в Кохтла-Ярве или Нарву, то, естественно, предстоят расходы на автобус. В этом случае тоже можно обратиться за компенсацией, надо только не забыть приложить проездные документы. Это же касается тех людей, которые по направлению врача едут на консультацию в уездные или республиканские лечебные заведения. Кстати сказать, существует список городов, поездка в которые может быть компенсирована. “Например, Курессааре не входит в список. Так что нам было непонятно, почему одна дама возмущалась, получив отказ в компенсации. Ее аргумент: в Ида-Вирумаа врачи не говорят по-эстонски. Но это не правда”,- сказала г-жа Федоренкова.
Сложнее всего с больными, которые не могут добраться до лечебного учреждения самостоятельно. Были случаи, когда скорая помощь отказывалась доставлять таких людей в больницу или требовала оплатить проезд. Татьяна Федоренкова отметила, что можно воспользоваться платной услугой не только скорой помощи, но и специального медтранспорта. В этом случае при обращении в службу социального попечения нужно приложить документ, подтверждающий доставку больного к месту лечения на основании направления врача. “Иногда люди пользуются своей машиной для того, чтобы отвезти малообеспеченного родственника в больницу, и представляют именные счета за бензин. И в таком случае заявление о компенсации будет рассмотрено. Но только врать не надо, а то за проезд от Силламяэ до Кохтла-Ярве и обратно ребенка, направленного на консультацию к врачу, было запрошено...790 крон. Даже специальный медицинский транспорт обошелся бы дешевле”, - привела пример г-жа Федоренкова.
Есть в городе лежачие больные, за которыми ухаживают на дому родственники или друзья. Чтобы у человека не было пролежней, ему нужен не только специальный матрас, уход, но и физиопроцедуры. Если последние официально оформлены, то можно ходатайствовать о компенсации. Но есть люди, которые самостоятельно отправляются на водный или иной массаж, а потом предъявляют счета и требуют их оплаты в отделе социального попечения. “Честно говоря, мы не ожидали такого подвоха. Ведь речь шла о совершенно четких категориях людей. Однако не все поняли это правильно. Конечно, положение о дополнительных пособиях мы доработаем, но и сейчас необходимо помнить, что каждое заявление рассматривается отдельно и решение по нему принимается, исходя из всех факторов необходимости компенсации”, - сказала глава городской службы социального попечения.
Следующей серьезной темой является пособие для покупки лекарств лицам с недостатками и в связи с утратой трудоспособности, а также семьям, имеющим ребенка с недостатком.
Руководитель службы социального попечения попросила обратить внимание на формулировку в порядке ходатайствования: пособие для покупки лекарств может быть выделено, “если ВНЕОЧЕРЕДНОЙ (выделено мною. - Н.К.) расход документально подтвержден и сумма превышает размер пособия взрослого человека с недостатком”, а в случае, когда есть ребенок с недостатками, “если ВНЕОЧЕРЕДНОЙ расход документально подтвержден и доход на одного члена семьи ниже действующей минимальной заработной платы”.
Стоит напомнить, что регулярно выплачиваемое государством пособие человеку с недостатками составляет, в зависимости от степени тяжести недостатка, 200, 420 и 640 крон.
“Бывают экстраординарные случаи, когда, скажем, лекарство для почечного больного стоит 22000 крон. Больничная касса оплачивает 90 процентов его стоимости, а остальное человек должен доплатить из своего кармана. Две с лишним тысячи - это для многих огромная сумма. И, конечно, в этом случае отдел социального попечения помогает людям”, - отмечает Татьяна Федоренкова.
По ее словам, ходатайствующие должны соблюдать правила оформления документов на пособия. “А то человек порой сразу от врача, минуя аптеку, где должен выкупить лекарства, отправляется в отдел и начинает требовать компенсацию. Мало того, есть очень обидчивые горожане, которые считают ниже своего достоинства заполнить бланк заявления, - отметила г-жа Федоренкова. - В разных случаях требуются копии или оригиналы тех или иных документов. Общие для всех случаев - копии паспорта или ID-карты, а дальше могут потребоваться копии направления врача на обследование, рецептов, справки об инвалидности, свидетельства о рождении ребенка, проездные документы, квитанции об оплате рецептов и другие. На стендах в отделе для посетителей вывешены образцы заполнения того или иного вида заявления. Ксерокопии документов мы делаем бесплатно”.
Руководитель отдела социального попечения попросила журналистов напомнить некоторые общие положения о ходатайстве на пособие, порядок его назначения и выплаты.
“Ходатайствующий о пособии представляет отделу социального попечения письменное заявление до 20-го числа текущего месяца. В заявлении необходимо обосновать свое ходатайство, указав доходы семьи. Служащий отдела социального попечения может в случае необходимости проверить справку о доходах ходатайствующего за последние шесть месяцев через соответствующие департаменты. При желании получить компенсацию за проведенные расходы необходимо прикладывать подтверждающий документ или копию. Отдел социального попечения рассматривает заявления и выносит решение о выплате или невыплате пособия. В случае отказа от назначения пособия ходатайствующему сообщается письменно мотивированная причина отказа.
Пособие, назначенное отделом социального попечения, перечисляется на расчетный счет ходатайствующего. Исходя из пожелания ходатайствующего, сумму пособия можно перечислить учреждению, оказавшему ходатайствующему поддержку. Размер различных социальных пособий определяет городское Управление. Предельный размер выплаты дополнительного пособия составляет 900 крон в текущий месяц (за исключением подъемных)” - говорится в документе, утвержденным городским Управлением Силламяэ.
