Будет ли город в этом году выплачивать пенсионерам рождественское пособие? Если да, то кому, в каком размере, когда и где его можно получить? Если нет, то почему? С этими вопросами в редакцию пришли наши подписчики. Ответить мы попросили вице-мэра Эльвиру Сидорову и руководителя отдела социального попечения Татьяну Федоренкову.
Эльвира Сидорова: Давайте вернемся в 90-е годы прошлого века. В то время шло становление эстонского государства, не было еще многих законов, в том числе и пенсионного. Люди преклонного возраста получали не пенсию, а “прожиточные деньги”. Это было очень тяжелое время, и, чтобы поддержать наших пенсионеров, город выделял им раз в год небольшое пособие. Сегодня, чтобы поддержать нуждающихся пенсионеров с низкими доходами, город не стал дожидаться Рождества: через социальный отдел дополнительные пособия им стали выплачиваться уже с апреля.
Хочу еще раз обратить внимание на то, что разовое пособие, которое некогда силламяэсцы назвали “рождественским”, теперь нуждающийся в помощи со стороны города человек может получить, когда эта помощь ему необходима в течение всего года. В “Силламяэском вестнике” уже не раз говорилось о том, кто может получать пособия. На всякий случай напомню виды пособий. Они предназначены для частичного покрытия расходов, связанных со здоровьем, с проездом в лечебные учреждения по направлению врача, с трудным материальным положением, заменой газового оборудования, восстановительным лечением вне города и некоторыми другими расходами. Думается, что люди старшего поколения, которые прожили трудную жизнь и многое испытали, воочию видят нужду тех, кому действительно живется тяжело и кто нуждается в помощи.
Информация к размышлению
“Рождественское пособие” в 2002-м году составило 100 крон, начиная с 2003-го по 2005-й годы, оно было в размере 200 крон. В 2006-м году горсобрание Силламяэ не принимало решения по поводу разовых выплат целевым группам жителей. Деньги в сумме 666400 крон в 2005-м году на выплату “рождественского пособия” были взяты из остатка государственных средств, предназначенных на выплату пособий до черты бедности, и Силламяэ был должен вернуть их в 2006 году в государственную казну из средств городского бюджета.
Татьяна Федоренкова: В конце минувшего года пенсионеры, которым исполнилось 63 года и старше, получили по 200 или 250 крон. По общему мнению депутатов Силламяэ и горуправы, следовало сосредоточиться на оказании помощи наименее защищенным группам горожан. Было решено больше не проводить таких массовых акций, а сделать акцент на тех, кто действительно нуждается в помощи. В первую очередь это люди, у которых на каждого члена семьи после уплаты всех коммунальных услуг остается меньше 1800 крон. Как показывает анализ работы по новому порядку оформления пособий, именно пенсионеры были первыми, кто на такую меру отреагировал: каждый месяц по их заявлениям выплачиваются десятки тысяч крон. И что удивительно, у нас ничтожно мало обращений от малообеспеченных семей, где растут дети, и тех людей, которые имеют малый достаток и низкий уровень трудоспособности из-за своих физических недостатков.
Информация к размышлению
Государственное пособие по бедности выплачивается из расчета 900 крон на первого члена семьи, 820 - на второго и последующих , для пенсионеров, по решению городского Собрания, - из расчета 1800 крон на каждого члена семьи.
Эльвира Сидорова: Если в конце прошлого - начале нынешнего года пенсионерам было выплачено 433200 крон так называемого “рождественского пособия”, то с апреля по октябрь текущего года сумма выплат составила уже 1,5 миллиона крон. Кроме того, если для нуждающихся жителей допенсионного возраста расчет для получения пособия строится на принципе, что после вычета коммунальных расходов на первого члена семьи должно оставаться 900 крон и на всех последующих 820 крон в месяц, то для пенсионеров нашего города эта сумма - 1800 крон (на каждого пенсионера).
Татьяна Федоренкова: Приоритетным направлением в работе нашего отдела должна стать помощь именно тем, кто больше всего в ней нуждается. Удивительно, что они-то меньше всего обращаются в отдел социального попечения. Практически нет обращений от семей, в которых воспитываются дети-инвалиды и дети, потерявшие кормильца. Почему? Эта статья практически не работает. Мы же сами не можем назначать пособия, если нет обращения.
Редко к нам обращаются люди, получающие только народную пенсию, и те, кто живет на пенсию по потере трудоспособности. Как выживают люди при пенсии в 1200 крон, трудно представить.
И сразу для них дам номера телефонов, по которым можно получить информацию и консультацию, - 392 5729, 392 5736, 392 5742, 392 5724, 392 5706.
Информация к размышлению
Размер средней пенсии в Эстонии превышает размер минимальной заработной платы (пенсия 3769 крон, минимальная заработная плата 3600 крон, после вычета налогов остается 3230 крон), и в следующем году эта тенденция сохранится. Народная пенсия в 2007 году составляла 1573 кроны, по потере трудоспособности - от 500 крон, для детей с недостатками здоровья - от 1203 крон, пенсия по потере кормильца зависит от стажа умершего кормильца, начинается также от 1203 крон и в редчайших случаях превышает две-три тысячи крон.
Эльвира Сидорова: Не следует обижаться, если от человека, ходатайствующего о пособии, просят представить жировки. Ведь если по остальным параметрам можно получить данные из пенсионного или налогового департаментов, то при оценке оплаты за коммунальные услуги сотрудники отдела социального попечения могут ориентироваться только на документы, подтверждающие расходы на жилье.
Татьяна Федоренкова: Особое внимание мы планируем обратить на семьи, где растут дети-инвалиды. Не знаю, откуда у них такая скромность, но обращаются они в наш отдел крайне редко. В городе 84 ребенка-инвалида. Ровно в половине таких семей отцов нет. Оставшиеся отцы, конечно, работают, но матери в основном занимаются уходом за больными детьми. Тут уже вопросы не стоят, есть отец или нет, сколько зарабатывает отец семейства: город готов и может помочь во всех таких случаях. Еще более странно, когда к нам не обращаются люди, получающие пенсию по потере кормильца. У нас есть пример: мама работает в пяти местах практически без выходных уборщицей, “собирает минималки”, но второго кормильца у ребенка нет. Почему не обращается к нам? В “Силламяэском вестнике” уже рассказывалось о порядке выплаты различного вида пособий. Если кто-то не прочитал, то не стесняйтесь обращаться в отдел социального попечительства, специалисты которого помогут заполнить необходимые документы.
Эльвира Сидорова: Следующий год будет для всей республики напряженным. Поэтому переходящий с 2007 года в 2008 год остаток государственных средств резервируется для оказания социальной помощи малообеспеченным людям на будущее. Эти средства пойдут лицам, получающим все виды пенсий (а не только пенсионерам по старости), на помощь в тяжелых экономических ситуациях, на приобретение лекарств, на погашение расходов, связанных с пребыванием их в лечебных учреждениях за пределами города Силламяэ и так далее. Эти средства можно получить только на основании личных заявлений.
Информация к размышлению
Около 3500 пенсионеров Силламяэ в прошлом году заполняли бланки на получение “рождественского” пособия. В бланках просили указать пенсию или доходы. Более 90 процентов лиц, получивших пособия, имеют гражданство Российской Федерации. И в настоящее время в социальной службе во всех бланках есть пункт - “другие доходы”.Так вот ни один пенсионер не указал тогда и не указывает сейчас, что имеет доходы, помимо пенсии, назначенной Эстонским государством. Вот такой нравственный аспект.
Городское Управление рекомендует всем горожанам с низкими доходами, а особенно родителям детей с недостатками здоровья, неработающим получателям пенсии по потере трудоспособности, получателям народной пенсии и пенсии по потере кормильца обратиться в отдел социальной помощи за консультацией о дополнительных пособиях, согласно действующему “Порядку выплаты дополнительных социальных пособий”.
