В среду на этой неделе в зале заседаний городского Управления состоялось обсуждение «Программы оценки влияния на окружающую среду строительства терминала АО Nord Gas Sillamae». За этим несколько скучным, на первый взгляд, названием скрываются, ни много, ни мало, вопросы безопасности порта и всего города Силламяэ.
Ходатайство о получении проектировочных условий для терминала сжиженного газа, а также об инициировании оценки влияния на окружающую среду AО Nord Gas представило в мэрию Силламяэ 31 января текущего года. В программе оценки отмечается, что газовый терминал, где предметом работы являются сжиженные газы пропан и бутан, а также их смеси, серьезнейший объект, который может представлять опасность как для соседних предприятий, так и для близлежащих населенных пунктов.
Согласно постановлению министра экономики и коммуникаций, терминалу присвоена высшая категория опасности - «А» (предприятие с высокой степенью вероятности крупной аварии, где количество одновременно обрабатываемого газа превышает 200 тонн). В терминале же планируется обработка 700 - 800 тысяч тонн сжиженного газа в год, что значительно превосходит указанную цифру. По словам докладчика Лембита ЛИННУПЫЛЬДА, председателя правления фирмы E-konsult, выступающей в качестве оценщика, здесь планируется обрабатывать в среднем один железнодорожный состав ежесуточно.
Не удивительно, что оценка влияния строительства терминала на окружающую среду ведется самым тщательным образом. Забегая вперед, скажем, что не только строительства, как сказано в названии программы, но и дальнейшей эксплуатации терминала. Предложение об этом было внесено и принято в ходе заседания.
Инфраструктура терминала состоит из промежуточного парка резервуаров: 17 резервуаров (по 300 м3) для разгрузки сжиженного газа из вагонов-цистерн, 4 резервуара (по 25000 м3) для складирования сжиженного газа, железнодорожной эстакады для опорожнения вагонов-цистерн, а также трубопровода, ведущего на причал, по которому сжиженный газ можно будет грузить на танкеры или разгружать с танкеров.
Речь на заседании шла, в основном, о месте размещения резервуаров сжиженного газа. Рассматриваются три варианта. Первый – размещение хранилищ «наверху», то есть на территории порта, по соседству с другими предприятиями, в частности, рядом с уже действующим химическим терминалом. Второй – установка емкостей «внизу», под естественной защитой природного глинта. И третий, нулевой вариант – отказ от планируемой деятельности, то есть от строительства газового терминала вообще.
В документе говорится, что главный критерий при оценке - способы обеспечения безопасности. В качестве критериев оценки влияния на окружающую среду используют требования, исходящие из законодательства Эстонской Республики, в которых указаны предельные и целевые значения всех загрязняющих компонентов.
Шла речь и о «наилучшей возможной технике», которая может быть использована при работе терминала. По словам Лембита Линнупыльда, «все имеет свою цену»: существуют великолепнейшие технологии, но их использование может оказаться невозможным: они настолько дороги, что не окупятся никогда. Естественно, что владельцы терминала на такой вариант не пойдут. Поэтому нужно искать оптимальное сочетание: максимальная безопасность плюс экономическая выгода.
Главный эколог Силламяэ Владимир Миротворцев подчеркнул, что речь, прежде всего, нужно вести об экологии и безопасности людей. Он подробно описал возможные последствия аварии, которая грозит обернуться катастрофой регионального масштаба. К сожалению, в недавнем прошлом есть примеры, когда пробоина одной цистерны со сжиженным газом стала причиной гибели целого поселка. Поэтому городская власть Силламяэ в лице главного эколога, а также возглавляемое В. Миротворцевым Общество охраны природы настаивают на размещении емкостей с газом по второму варианту - под защитой глинта. Собственно, эта идея и принадлежала изначально экологам, а теперь нашла поддержку как властей, так и экспертов. Что же касается владельцев терминала, то они готовы, взвесив все «за» и «против», принять любое разумное предложение.
Немало на совещании говорилось и о других проблемах, связанных с работой газового терминала. Например, много внимания было уделено окружной железной дороге. Для всех очевидно, что сегодняшнее положение, когда единственная ведущая в порт ветка совершенно открыто и нерегулируемо пересекается с шоссе Таллинн-Нарва, неприемлемо. Но одного понимания мало, нужны решения, которые зависят от многих инстанций: властей города и уезда, владельцев порта и предприятий, находящихся на его территории, от республиканских департаментов.
Г-н Линнупыльд отметил: «Сегодня мы живем по существующей генеральной планировке города Силламяэ, а в ней обходная железная дорога не предусмотрена, вопрос о ней отложен». Владимир Миротворцев настаивал, что эту проблему необходимо увязать с программой оценки. Эксперт E-konsult заявил, что в рамках данной программы рассмотреть окружную железную дорогу невозможно, в том числе и экономически. Но вопрос этот нужно поднимать, считает г-н Линнупыльд, и предложение главного эколога будет учтено в программе.
Далее на заседании подробно, с цифрами и фактами, рассматривались рабочие, технические вопросы программы.
Нужно учесть, что состоявшееся 9 апреля заседание было первым обсуждением «Программы оценки влияния на окружающую среду строительства терминала
АО Nord Gas Sillamae». Были внесены предложения, обозначены приоритеты. «Цели у нас одни, - сказал в заключение Лембит Линнупыльд, - мы работаем над одной проблемой». Очень надеемся, что работа будет плодотворной и завершится успешно, ведь за ней стоит безопасность нашего города.
