Вопрос “Внесение изменений в Положение о городе Силламяэ” имел, по словам вице-мэра Александра Канева, формальный характер и касался регламентации порядка управлением и пользованием городским имуществом. Изменения в Положение потребовалось внести в связи с вступлением в силу с 1 мая новой редакции Закона о госпоставках. Кроме того, некоторые обновления в документ внесены, согласно наработанной практике применения Положения.
Следующий вопрос, рассмотренный горсобранием, касался второго этапа участия города в проекте “Реконструкция системы водоснабжения и канализации городов Нарва, Нарва-Йыэсуу и Силламяэ, а также пяти деревень волости Вайвара”. Первое решение по этому вопросу принималось горсобранием еще в 2004 году, но тогда проекту не удалось попасть под финансирование Солидарного фонда Евросоюза. Сейчас планируется финансирование на период с 2007-го по 2011-й годы и вероятность получения средств из фонда весьма велика. Для того, чтобы получить европейские деньги, нужно составить ходатайство и выполнить определенные действия: оценку влияния на окружающую среду, финансовый анализ, соблюдение современных требований по мониторингу. Эта работа требует вложения средств, и покрыть расходы в сумме 448 850 крон предстоит из бюджета города.
В том, что городская система водоснабжения и канализации требует реконструкции, не возникает сомнений. Ремонт и замена старых и строительство новых сетей, реновация сооружений, установка современного оборудования - все это потребует финансирования в размере 250-300 миллионов крон, которые может выделить фонд Солидарности Евросоюза. На нынешнем заседании речь шла лишь о делегировании AO “Narva Vesi” права на подачу заявки. Далее должен состояться тендер, где определятся подрядчики для проведения исследовательских работ (срок - декабрь 2007 года), в январе 2008 года будет подана заявка в фонд, решение по которой состоится во второй половине года. Реально реконструкция может начаться в 2009 году и продлиться от трех до пяти лет.
Еще один вопрос, о котором докладывал Александр Канев, касался сдачи в аренду кафе спортивного комплекса “Калев”. В решении горсобрания оговариваются условия этой аренды. Первоначально помещение площадью 104 кв. метра вместе с мебелью, кухонным и технологическим оборудованием предполагалось сдать в аренду сроком на 10 лет при начальной стоимости арендной платы 3000 крон в месяц. Но у депутатов возникли возражения, и срок аренды снижен до пяти лет, а также оговорено, что при заключении договора должен быть внесен пункт об индексировании арендной платы. Александр Канев подчеркнул, что целью сдачи кафе в аренду является не доход, а получение нормального оператора и качественной услуги для горожан.
Серьезное обсуждение вызвал вопрос “Предоставление согласия на передачу по договору частноправовому юридическому лицу выполнения работ по обработке и утилизации бытовых отходов”. За столь сложным названием стоит проблема городской свалки. К 2012 году город должен выполнить ряд процедур, касающихся утилизации мусора: закрыть в 2009 году городскую свалку, построить станцию по переработке отходов, обеспечить сортировку бытового мусора. С привлечением на этот рынок фирмы, обладающей современной технологией и имеющей соответствующий патент, можно, по словам вице-мэра, “убить трех зайцев”:
- продолжать вывозить мусор на городскую свалку, а не на свалку “Uikala”, что существенно снизит транспортные расходы;
-отпадет необходимость сортировки мусора в бытовых условиях;
-в технологическом процессе будут вырабатываться инертные компоненты, необходимые для закрытия свалки;
-отпадет необходимость больших инвестиций в создание станции сортировки отходов.
Этот вопрос обсуждался ранее на комиссиях горсобрания, и депутату Сергею Рябкову было поручено проанализировать риски, связанные с принятием решения. В числе рисков он назвал малоизвестность фирмы-кандидата, ее небольшой уставной капитал, отсутствие опыта работы в Эстонии. А главное, и, пожалуй, самое существенное: для получения прибыли фирме недостаточно объемов мусора Силламяэ, и она намерена привлечь к вывозу отходов на силламяэскую свалку город Нарву. Нарва, несомненно, согласится, так как также снизит транспортные расходы, но не получит ли Силламяэ, в случае провала проекта, гору непереработанного мусора из двух городов? Депутат Рябков говорил о необходимости получения от фирмы дополнительных гарантий. Тем не менее, даже с учетом рисков, горсобрание решило поддержать передачу частноправовому юридическому лицу выполнение работ по обработке и утилизации бытовых отходов, продолжив при этом работу по проектированию и строительству станции сортировки отходов. Необходимо подчеркнуть, что своим решением депутаты только разрешили начать процедуру передачи, а в ходе нее будут дополнительно оцениваться риски и вноситься изменения в договор.
Следующий блок вопросов касался городской бухгалтерии, и докладчиком выступила вице-мэр Татьяна Иванова. Суть изменений в “Положении о городской бухгалтерии” в том, что теперь это учреждение является подведомственным Силламяэскому городскому Управлению, то есть не оказывает городу услуги на основании договоров, а организует ведение бухгалтерского учета и финансовой отчетности города и подведомственных городскому Управлению учреждений. Такое изменение статуса потребовало существенных изменений в “Положении о городской бухгалтерии”.
Вопросы, о которых докладывал вице-мэр Тынис Калберг, касались детальных планировок, то есть внешнего облика нашего города. Так, по адресу Таллиннское шоссе, 7 (бывший рынок) планируется построить магазин, кафе, автомойку, оранжереи, автопарковку и т.д Подчеркивалось, что площадь застройки не будет превышать 45 процентов территории, а озеленение будет составлять не менее 30 процентов.
Еще один вопрос был связан с новым для нашего города подходом к архитектурному планированию - тематической планировке. Районы города, застроенные в 1940-1950 годах, имеют культурное и историческое значение. Тынис Калберг и архитектор Владимир Шурмин говорили о необходимости сохранения стиля этих кварталов, для чего следует ввести единые правила застройки и реконструкции, то есть тематическую планировку. Общие принципы и ограничения будут касаться всего: внешнего вида зданий, малых форм застройки, уличного освещения и дорожного покрытия. “Жизненно необходимым документом” назвал принимаемый документ Владимир Шурмин. Он привел примеры нарушения исторического облика зданий, их старения и разрушения. Решение депутатов было положительным, и теперь при выдаче условий проектирования в местах исторической застройки городские власти будут опираться на тематическую планировку.
Мэр города Айн Кивиорг проинформировал о предложении белорусского общества Силламяэ и посольства Белоруссии в Эстонии установить с одним из городов Белоруссии побратимские связи. Был выбран древний Мстиславль, город в Могилевской области с населением в 10 тысяч человек.
Вчера в Мстиславль для установления контактов отправилась делегация Силламяэ во главе с мэром города.
