Начало года – без серьезных тревог
Состоявшееся позавчера заседание городского Собрания началось по традиции, сложившейся в этом году, с информации вице-мэра Татьяны Ивановой о том, как складывается выполнение плана бюджета города помесячно. Апрель дал неплохой результат. Доходная часть бюджета пополнилась более чем 17-ю миллионами крон. Израсходовали в этом месяце чуть менее 14 миллионов крон. То есть город получил денег больше, чем потратил. Как известно, и три предыдущих месяца не оказались провальными: план по доходам был несколько перевыполнен. В целом картина по результатам четырех месяцев благоприятная: по отношению к годовой сумме план по доходам выполнен на 38,1 процента. По доходам город идет «в плюсе» почти 11 миллионов крон.
При месячном плане сбора подоходного налога 6 миллионов 675 тысяч крон их поступило в бюджет в январе 8 миллионов 69 тысяч, в феврале – 6 миллионов 909 тысяч, в марте – 7 миллионов 280 тысяч, в апреле – 6 миллионов 966 тысяч крон. То есть по отношению к четырехмесячному плану подоходного налога поступило в городской бюджет на 2512180 крон больше. Есть надежда, сказала г-жа Иванова, что и майский план также будет выполнен.
Однако, несмотря на положительные результаты начала этого года, все равно город идет «в минусе» по отношению к этому же периоду 2008-го. Минус составляет 1202706 крон.
Последующие месяцы могут оказаться не столь благоприятными, потому что, как сказала вице-мэр, тенденция роста количества безработных становится устойчивой: ежемесячно их армия увеличивается почти на сто человек. Г-жа Иванова доложила также о том, какая работа проведена с подведомственными местному самоуправлению учреждениями в целях более экономного расходования средств.
Благоустройство – по правилам
Горсобрание приняло во втором чтении Правила благоустройства города. Напомню, что месяц назад было проведено первое чтение документа и он по решению депутатов был направлен на доработку в комиссии горсобрания. Две из них – по развитию и городскому хозяйству - основательно проработали документ и внесли свои предложения, большинство из которых учтены. Свои предложения внес и отдел городского хозяйства. Город и до сих пор благоустраивался по Правилам, которые были приняты десять лет назад. Но, как сказал вице-мэр Александр Канев, в их новой редакции упорядочены некоторые понятия, более четко прописаны требования к владельцам зданий, сооружений, обязанности при ведении строительных и ремонтных работ, обязанности собственников и владельцев земельных участков и т.д. При этом вице-мэр подчеркнул, что Правила благоустройства следует рассматривать в комплексе с ранее принятыми городскими актами: со строительным уставом, правилами вырубки и посадки зеленых насаждений, содержания собак и кошек, землеройных работ, правилами, действующими в области отходного хозяйства.
Депутат Игорь Сумарок отметил, что структура Правил по благоустройству города должна бы быть иной, нынешний же документ правильнее назвать «Обязанности…». Игорь Сумарок предложил еще поработать над ним, чтобы он был «лингвистически и юридически более корректным и в нем были устранены некоторые повторы и несостыковки». На что Александр Канев ответил, что этот документ – не догма, в него всегда можно внести поправки.
Город может купить недвижимость на бульваре Виру за 175 тысяч крон
Горсобрание на своей апрельской сессии установило детальную планировку территории по бульвару Виру,3. В отчете с заседания, опубликованном в нашей газете («СВ» от 5 мая с.г.), подробно говорится о затянувшейся истории, связанной с так называемой «стекляшкой», в том числе и о длительных переговорах, которые муниципалитет и созданная горсобранием комиссия вели с владельцем недвижимости фирмой Leron Holding. В апреле у «стекляшки» появился новый собственник, с которым город будет иметь дело далее. К тому же в марте поменялся закон о принудительном отчуждении. Чтобы провести процедуру принудительного отчуждения недвижимости, требуется выяснить мнение ее собственника и внести на рассмотрение его ценовое предложение. Если собственник с ним соглашается, город может выкупить его владения. Если не соглашается, город может начать процедуру принудительного отчуждения. Согласно принятому позавчера решению горсобрания, собственнику предлагается продать его объект городу (исходя из оценочного акта) за 175 тысяч крон и указывается срок, к которому он должен сообщить о своем согласии или несогласии, - к 15 июня 2009 года. Для ведения переговорного процесса подтверждены полномочия той комиссии, которая была создана ранее. В ее состав входят Анатолий Полупан - председатель комиссии, Виктор Балобан (депутат) и Андрей Ионов (правовой советник горуправы) – члены комиссии.
О форуме самоуправлений
21 мая в Таллинне прошел второй форум самоуправлений. В его работе приняли участие председатель горсобрания Елена Коршунова и мэр Айн Кивиорг. Г-жа Коршунова проинформировала депутатов о форуме и о принятом на нем заявлении. В нем, в частности, содержатся призывы к правительству и Рийгикогу воздержаться при очередных сокращениях бюджета от дополнительной нагрузки на самоуправления, которые находятся ближе всего к нуждающимся в помощи людям. Форум настаивает, чтобы правительство в ходе формирования негативного бюджета строго соблюдало требования о предоставлении информации и об оказании консультаций, как это установлено законодательством Эстонии и Европейской хартией самоуправлений. Форум видит необходимость, чтобы в разрабатываемой правительством бюджетной стратегии на 2010-2013 годы была отражена информация о доходной базе местных самоуправлений, а также были указаны объемы средств из госбюджета, которые министерства в рамках сферы своей деятельности направляют в бюджеты местных самоуправлений. Форум призывает самоуправления вести пропаганду среди избирателей необходимости участия в выборах в Европарламент, поскольку это может обеспечить представителям Эстонии полновесный мандат, который поможет лучше представлять в ЕС интересы самоуправлений.
