11 июля отмечается необычный и малоизвестный праздник - Всемирный день народонаселения. Как и большинство праздников, он связан со знаменательным событием: в этот день, 11 июля 1987 года, численность населения Земли превысила 5 миллиардов человек. А в 1989 году «Совет управляющих Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН)» рекомендовал отмечать 11 июля как День народонаселения.
Цель этого Дня — привлечь внимание к вопросам народонаселения, программам общего развития, поиску решения общих проблем, заострить внимание на неотложности и важности вопросов народонаселения, в частности в контексте планов и программ общего развития и необходимости поиска решений этих вопросов.
Как видим, праздник «привязан» к проблеме все возрастающей численности населения нашей планеты. В 2001 году она составила 6,1 миллиардов человек, и продолжает возрастать приблизительно на 77 миллионов человек в год. По оценкам Организации Объединенных Наций, в 2050 году численность населения Земли составит от 7,9 миллиарда до 10,9 миллиарда человек, причем наиболее вероятным прогнозом является 9,3 миллиарда человек.
Но для нас, живущих в Эстонии, День народонаселения имеет несколько другую окраску. Мы сразу вспоминаем Бюро министра народонаселения, программу интеграции, языковую инспекцию и прочие реалии повседневной жизни. И поневоле задумываемся: а не слишком ли общо и размыто это понятие – «народонаселение»? Каждому гораздо ближе и приятнее ощущать себя частью народа, а не просто налогоплательщиком, проживающим в определенной местности.
Жители Силламяэ на наш вопрос об их отношении к Всемирному дню народонаселения подходили к ответу именно с этой точки зрения.
Анатолий Митрофанович: «Я просто не понимаю, откуда берутся такие нежизненные слова, как «народонаселение»! Народ – это понятно, это… Я родом с Урала, здесь живу с 1947 года, ну и где я – народ? Неужели я прожил 60 лет в гостях? Нет, мы тоже – здешний народ!»
Марина: «Конечно, мы – народонаселение. Хотя я родилась здесь, но частью эстонского народа себя не ощущаю. Но если есть такой праздник, то, наверное, и народонаселение что-то значит. Пусть и у нас свой праздник будет!».
Елена: «Мы ощущаем себя просто людьми, которые здесь живут. Трудно сказать, являюсь ли я частью народа… Народ, население – это ведь почти одно и то же. Как отличить? Но если судить по тому, что прав у нас меньше, чем у граждан, то мы, конечно, народонаселение».
Алесь: «Я больше чувствую себя частью народонаселения. Родители у меня русские, и я себя эстонцем не считаю, хотя родился и живу здесь».
Как видим, никто из опрошенных, несмотря на разницу в возрасте, не смог уверенно назвать себя частью народа Эстонии. Кто-то с сомнением, а кто-то - совершенно однозначно. Возможно, это происходит потому, что под «эстонским народом» понимаются именно этнические эстонцы. Это, к сожалению, нам прямо или косвенно дают понять уже на протяжении 17-ти лет. Причем оправдывают и мотивируют такое разделение, ссылаясь на основной закон страны. Ведь в преамбуле к Конституции Эстонии высшая цель эстонского народа провозглашена как сохранение эстонской нации и культуры на века.
Возможно, этот тезис воспринимается сегодня слишком буквально.
Классическое определение говорит, что народ – это определённая группа людей, отличающаяся общностью ряда признаков - языка, культуры, территории, религии, исторического прошлого. Из этого перечня в Эстонии на сегодняшний день определяющим признан язык. Но, хотя общий язык и является одним из важнейших признаков народа, это отнюдь не единственное условие - существуют разные народы, говорящие на одном и том же языке. Например, шотландцы, ирландцы и валлийцы практически полностью переняли английский язык, но англичанами себя не считают. На английском языке говорят англичане, американцы, австралийцы, новозеландцы и англо-канадцы; на немецком — немцы, австрийцы и часть швейцарцев. В то же время, люди одного народа могут говорить на совершенно разных языках. Например, жители северных провинций Китая не в состоянии понять речь южан, тем не менее, китайцами от этого быть не перестают.
Другое, социологическое, определение гласит, что народ – группа индивидов, объединенная общностью потребностей. И с этой точки зрения житель Йыгева ничем не отличается от жителя Силламяэ.
Необходимость объединения «населения» в «народ» не вызывает сомнений. Именно на это изначально была направлена Программа интеграции. Как она проводилась, почему слово «интеграция» приобрело несколько негативный оттенок – вопрос отдельный. Сейчас программа пересмотрена, в нее внесены поправки в сторону «обоюдности». О том, что процесс должен быть двухсторонним, не раз говорила в своих выступлениях и интервью министр народонаселения Урве Пало. И госпожа министр начала делать определенные шаги в этом направлении, например, предложила сдавать экзамен на гражданство Эстонии на русском языке.
Были и другие предложения и инициативы, претворение в жизнь которых, тем не менее, встречает активное противодействие. Доказывая правильность выбранного курса, Урве Пало «договорилась» до того, что изучение языка – не главная цель интеграции. Приверженцам «моноэтнического» развития страны это не могло понравиться, и на министра посыпались обвинения. Сначала, на уровне эмоций, - в «излишней любви к русским», а когда это не возымело действия, в газете «Ээсти Пяэвалехт» был подвергнут анализу отчет министра по делам народонаселения за 2007 год. Выводы анализа – министерство не справляется с обязанностями: «всего из запланированных 14 акций по интеграции остались невыполненными 10, т.е. более 70%». В свою очередь, Урве Пало утверждает, что «из 28 целей, поставленных на 2007 год, выполнены или находятся на финишной прямой — 26. Что касается других двух, к осуществлению которых мы не приступили, то на это имеются ясные и объективные причины». Называя статью в газете «детской интригой», г-жа министр добавляет: «У лжи короткие ноги».
Чем закончится это противостояние, какие оно имеет корни – покажет время. Хотелось бы, чтобы усилия министра привели к тому, что все, живущие здесь, смогут с гордостью сказать: «Мы – народ Эстонии!».
А пока мы – народонаселение… Но, как сказала одна из опрошенных горожанок, у нас есть свой праздник. В целях которого, если помните – поиск решения общих проблем. Общих, а не отдельно – народа, и отдельно – населения.
