В минувшую среду состоялось расширенное заседание горуправы: для участия в ее работе были приглашены члены комиссии по городскому хозяйству горсобрания.
В повестке дня стоял вопрос об установлении стоимости услуг водоснабжения и отвода сточных вод. В ходатайстве АО “Силламяэ веэвярк” необходимость изменения цен обосновывается увеличением платы за загрязнение и водопользование, ростом цен на электро -и теплоэнергию, горючесмазочные материалы, реагенты, увеличением расходов на заработную плату и прочих, а также участием в проекте реконструкции системы водоснабжения и канализации города за счет средств Евросоюза. Принятие новых цен позволит, указывается в ходатайстве, получить денежные средства на восстановление основных фондов от амортизационных накоплений и иметь небольшой резерв денежных средств на непредвиденные работы. Последний раз цена повышалась 25 сентября 2007 года и была введена с 1 января 2008 года. К ходатайству предприятие приложило сметы доходов и расходов, начиная с 2006-го по 2009-й годы, калькуляции и другие документы.
О каких тарифах ходатайствует акционерное общество “Силламяэ веэвярк”? Оно хотело бы, чтобы городское Управление, а затем горсобрание установили для населения города следующий тариф (здесь и далее приводятся цены с налогом с оборота): за потребленную воду - 12,13 кроны за кубометр, за отвод сточных вод - 9,85 кроны за кубометр, что в сумме составляет 21, 98 кроны. Таким образом, для населения города тарифы по сравнению с ныне действующими, исходя из ходатайства водопредприятия, возросли бы на 30 процентов. Для предприятий и организаций цены предлагается оставить на прежнем уровне: за потребленную воду - 12,15 кроны за кубометр, за отвод сточных вод - 12,48 кроны, поскольку, это подчеркивалось и на заседании горуправы, и комиссии, тарифы для всех потребителей должны быть одинаковыми, никого не дискриминировать. Предлагается сохранить неизменной и абонентную плату. Совет АО “Силламяэ веэвярк” поддержал ходатайство предприятия. Свою позицию по этому вопросу изложил на расширенном заседании горуправы его председатель Владимир Киселев.
Вице-мэр Александр Канев подчеркнул, что расчеты предприятия объективные, тем более что они совпадают с расчетами независимого финансового аналитика, которые были сделаны в связи с подачей проекта “Реконструкция систем водоснабжения и канализации г.Силламяэ” в Фонд Солидарности Евросоюза. Однако по некоторым позициям, отметил вице-мэр, есть источники, позволяющие несколько сократить планируемые суммы затрат. Во-первых, в смете предприятия по статье “Электроэнергия” имеются некоторые неточности в расчетах; во-вторых, по статье “Тепло” планируется рост тарифов на теплоэнергию с начала 2009 года, но пока нет ясности, когда новый тариф будет введен, поскольку законодательством предусмотрен для этого ряд процедур, в том числе и извещение потребителя за три месяца до изменения цены, пока же такого извещения не поступало; в-третьих, по статье “Топливо” в смете расходов заложены за литр бензина марок “А-95”, “А-98” и дизельного топлива максимальные цены, действующие в 2008 году, хотя наблюдаются тенденции снижения цен на нефтепродукты; в-четвертых, нет достаточной ясности, на какие цели конкретно будет использоваться резерв денежных средств под указанные “непредвиденные работы”. Вместе с тем вице-мэр подчеркнул, что он не видит необходимости в уменьшении затрат предприятия на заработную плату и считает, что рост ее общего фонда на 9,4 процента вполне обоснован, поскольку зарплата на предприятии повышается медленными темпами и невелика. После предполагаемого повышения ее в 2009 году она может достичь в среднем 7831 кроны. Необходимо предусмотреть средства и для руководства проектом по реконструкции систем водоснабжения и канализации.
Главной в выступлениях Александра Канева, а также мэра Айна Кивиорга, других участников обсуждения была мысль, что предприятие должно развиваться, инвестировать в производство, и для решения этих вопросов ему должна быть обеспечена обоснованная прибыльность, то есть оно должно работать стабильно. Это одно из условий и Евросоюза, если “Силламяэ веэвярк” хочет получить деньги от Фонда Солидарности на свой проект. Как сказал во вступительном слове перед рассмотрением вопроса мэр, предприятие годами работает с убытками, недостаточны его инвестиции на восстановление основных фондов, и, если ничего не делать для того, чтобы оно развивалось, в конце концов это может привести к краху. “Предприятие должно, - говорил он, - работать на развитие, а не на вымирание”.
Несмотря на то, что любые решения, связанные с повышением цен, являются непопулярными, горуправа и комиссия по городскому хозяйству пришли к выводу об объективной необходимости роста тарифов, но, с учетом того, о чем говорил г-н Канев, посчитали, что они могут быть не 30-процентными, а составлять 28,1 процента, то есть общая сумма (за потребленный кубометр воды и кубометр отвода сточных вод) в этом случае составит 21,65 кроны, вместо ныне действующей 16,90 кроны. При этом подчеркивалось, что в Силламяэ она все равно будет ниже, чем в среднем по Эстонии (27,67 кроны за кубометр)и во многих городах: В Кохтла-Ярве она составляет 26,57 кроны, Хаапсалу - 29,35, Пярну - 28,5, Таллинне - 28,65 кроны и т.д. Правда, в соседней Нарве тариф суммарно равен 18,41 кроны, в Кивиыли чуть ниже, чем в Силламяэ, - 21,5 кроны.
Участвовавший в заседании горуправы руководитель “Силламяэ веэвярк” Виктор Родкин доложил, что на все вопросы от комиссий, которые обсуждали проблему, связанную с ростом тарифов, он дал ответы. В ходе обмена мнениями на заседании горуправы ряд вопросов прозвучал от члена комиссии по городскому хозяйству Вячеслава Никитина. В частности, он хотел уточнить, на какие цели предприятие использует амортизационные отчисления, есть ли гарантия, что они будут направлены на восстановление основных фондов. Виктор Родкин заверил, что они идут именно на эти цели. Есть ли четкий план их расходов? По словам г-на Родкина, он есть, но на совете предприятия пока не утвержден, без решения руководящего органа никаких самовольных расходов предприятие не допускает. Г-н Никитин обратил внимание руководителя предприятия на необходимость снижения потерь воды на трассе. На что Виктор Родкин, а также Александр Канев заметили, что с потерями бороться, конечно, надо, но метод латания труб, к сожалению, не дает эффекта и не приводит к резкому сокращению потерь. О снижении их можно говорить после реализации проекта реконструкции системы водоснабжения.
Окончательное решение о тарифах предстоит принять депутатам на сессии во вторник, 30 сентября. Доживем до вторника...
