Первый форум гражданского общества Ида-Вирумаа “Заметь человека”, состоявшийся в Концертном доме Йыхви 10 января, не собрал огромного количества людей.
Но большинство из пришедших в конференц-зал чиновников, общественных деятелей и представителей некоммерческих организаций были заинтересованы в серьезном обсуждении этой непростой темы. Криста Педак, одна из организаторов форума, обозначила его цели: обсудить общие дела и проблемы, рассказать об интересных начинаниях, наладить контакты и связи.
А о том, что проблемы были значимыми и актуальными, говорят девизы форума, которые мы выносим в подзаголовки этой статьи.
“Мы живем в Ида-Вирумаа, где так много примечательных мест и замечательных людей”
Первое слово на форуме было предоставлено старейшине нашего уезда Рихо Брейвелю. Глава региона начал свою речь с того, что ни один чиновник, в том числе и самый высокий, не может единолично решить все проблемы. И именно гражданские объединения могут оказать в этом существенную поддержку. “Нужно подумать, - сказал г-н Брейвель, - как организоваться, как вместе находить правильные решения”. Далее старейшина остановился на экономической составляющей вопроса, ведь, по его словам, государство без экономической базы ничего не стоит. Сейчас страна стала богаче и имеет возможность помогать своим гражданам. “Если есть, чем делиться, надо делиться”, - этими словами Рихо Брейвель предварил мысль о реализации проектов, подготовленных различными объединениями и обществами. Очень часто, по его мнению, нужные и полезные инициативы не реализуются именно из-за отсутствия финансовой поддержки. “А чтобы эту поддержку найти, - развил мысль старейшина уезда, - нужно найти дверь, куда постучаться”. В заключение он пожелал всем собравшимся на форуме “людям с искрой в душе” силы для осуществления своих замыслов. “Уверен, - закончил г-н Брейвель, - что вы будете большой поддержкой для уезда”.
“Мы есть те люди, которые создают своими мыслями и поступками будущее Ида-Вирумаа”
Большой доклад “Роль гражданского общества в развитии государства” сделал на форуме Урмо Кюбар, заведующий Союза некоммерческих объединений и целевых учреждений Эстонии. В целом речь г-на Кюбара была злободневной, а некоторые ее тезисы можно даже назвать оппозиционно - революционными: “Мы не можем продолжать следовать традиционным принципам: дело политиков и чиновников - управлять государством и самоуправлениями, дело предприятий - повышать экономику, дело третьего сектора - заниматься решением проблем, возникших вследствие деятельности первых, заниматься, так сказать, уборкой за другими. Мы должны работать так, чтобы все были хорошими, бережливыми и расчетливыми гражданами. Неэтичные проблемы в бизнесе и политике, растраты, несправедливое отношение к тем, кого мы не знаем, - такое пренебрежение к обществу, окружению или экономике - это личное оскорбление”. Говорил г-н Кюбар и об ответственности, а подотчетность назвал даже задачей, стоящей перед гражданскими объединениями: “Подотчетность означает ответственность перед обществом не только за те действия, которые мы проводим, но и за те, которые не проводим”.
Мысли, безусловно, правильные, но для их обоснования молодой руководитель привел явно неудачные примеры, на что не преминула указать Криста Педак.
В самом деле, можно ли сравнивать проблемы сегодняшней Эстонии и проблемы США 50-60-х годов, на которые ссылался докладчик? Является ли для нас проблемой, тем более, трагедией, превращение рок-н-ролла в развлечение? Как говорится, нам бы ваши заботы...
Безусловно, опыт других стран нужно перенимать, мы рады за молодого человека, у которого появилась возможность посмотреть мир. Но искать ответы на вопросы сегодняшней Эстонии в прошлом благополучных ныне стран не представляется конструктивным. Другое время, другие проблемы, другие способы их решения...
Ответ же на главный вопрос - какова роль гражданского общества в государстве? - Урмо Кюбар видит в том, что само гражданское общество и является основой успеха любого государства или региона. Общественная выгода, рождающаяся через оказание волонтерских услуг, защиту интересов общественных групп и сотрудничество между людьми, не поддается, по мнению г-на Кюбара, денежному измерению. И с этим спорить трудно.
“Мы живем здесь и сейчас, независимо от гражданства, мы члены гражданского общества”
“Кто входит в гражданское общество?” - таким был основной вопрос доклада “Ценности активного гражданского общества”, который сделал на форуме руководитель института Яана Тынниссона Агу Лайус. “Положение, когда основные ценности не оспорены и не защищены, делает политику непредсказуемой и создает недовольство”, - так г-н Луйс характеризует некоторые стороны нашей сегодняшней жизни. В самом деле, в Конституции Эстонии, в частности, говорится:
* Перед законом все равны.
* Никого нельзя дискриминировать по признаку национальности, расы, цвета кожи, пола, языка, происхождения, вероисповедания, политических или иных убеждений, имущественного и социального положения или других обстоятельств.
* Каждый имеет право на жизнь,
* Каждый имеет право на здравоохранение.
* Каждый имеет право на образование.
* Каждый имеет право быть верным своему мнению и убеждению.
* Каждый имеет право свободно распространять идеи, мнения, убеждения.
Г-н Лайус не зря обратился к Конституции страны, сразу обозначив проблему: существует разница между провозглашенными ценностями и практикой, правом и справедливостью. “Ценности и практика пребывают в конфликте, - сказал докладчик. - Практика доминирует, ценности лишь декларированы. В повседневной жизни о них никто не думает, ценности затуманиваются и в итоге не работают. Основной жизненной ценностью становятся деньги, а об этом в Конституции ничего не говорится. Граждане ожидают, что избранные правители управляют, принимая за основу конституционные ценности, проводя это открыто, эффективно и ответственно. В действительности же правят, исходя из собственных интересов”.
Именно в защите этих ценностей Агу Лайус видит задачу, даже миссию гражданских объединений: “Гражданские объединения следят за совместимостью ценностей и практики, поддерживают и защищают ценности”.
Затем руководитель известного института коснулся механизма осуществления этой миссии: “Есть желание защитить уязвимую часть общества, но нет возможности. Нас просто не слышат”. В доказательство своих слов г-н Лайус привел данные социологических исследований.
Вывод же его доклада таков: “Гражданские объединения должны являться лидерами общественного мнения! Если гражданских объединений для масс-медиа и политиков не существует, тогда нас нет!”. То есть, если не бороться, не быть активными, не защищать ценности, будем просто исполнять навязанные сверху решения. А хорошее правление, по мнению г-на Лайуса, означает прозрачный, открытый процесс вынесения решений.
“Подумаем вместе,какая роль у граждан и гражданских объединений в развитии уезда”
Практически все выступавшие на форуме говорили о том, что роль гражданских обществ в жизни страны и региона должна повышаться. Урве Эриксон, председатель Союза самоуправлений Ида-Вирумаа, остановилась на том, что за последние годы появилось много активных гражданских объединений. К ним можно отнести и культурные общества, и просветительские организации, и даже квартирные товарищества. “Где граница действий гражданских обществ? Как они должны общаться с местными самоуправлениями?” - задала вопросы г-жа Эриксон. И так же, как г-н Лайус, посетовала на то, что эти ветви зачастую не слышат друг друга. “Об этом нужно громко говорить, не идти на поводу предвыборных политических обещаний”, - сказала докладчик. Но, по ее мнению, и сами общества подчас чересчур политизируются, а их лидеры, увлекшись борьбой, отрываются от интересов и целей обществ.
Советник министра по делам народонаселения Эрика Крууп передала участникам форума приветствие министра Урве Палу. Темой же ее доклада было бережное отношение к людям в гражданском обществе. “Гражданское общество - это сообщество людей, где не бывают против чего-то, а бывают за что-то. Быть “за” гораздо сложнее и требует гораздо больше усилий. Членом гражданского объединения юридически может быть и гражданин другого государства, и человек без гражданства” - таковы были общие постулаты речи г-жи Крууп. Далее она говорила о том, что государство должно благосклонно относиться к гражданским объединениям, поддерживать и создавать условия для их деятельности. Результатом этого станет укрепление связей внутри всего общества. “Людям нужна защита как дома, так и в государстве. Безразличие - самый ужасный пример и противоположность заботливости. Замечай и береги!” - таким призывом закончила свое выступление Эрика Крууп.
Кроме этих программных выступлений, проинформировали о своей деятельности представители различных организаций. Лейтмотивом всех выступлений была мысль о том, что гражданским объединениям, гражданской инициативе необходимо уделять больше внимания. Их голос должен быть слышен, чаяния и пожелания входящих в них людей - ощутимы. Заметь человека!
